الضوابط الخاصة بتسهيل تنفيذ احكام تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم (2) لسنة 2014

الضوابط الخاصة بتسهيل تنفيذ احكام تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم (2) لسنة 2014

 لوزير التخطيط صلاحية اصدار الضوابط دون الحاجة الى نشرها في جريدة الوقائع  العراقية بينما اصدار التعليمات يتطلب نشرها في الجريدة لتكون الزامية التطبيق وتعتبر الضوابط اقل قوة و تدرج في سلم القواعد القانونية

تم اصدار الضوابط الملحقة بتعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم (2) لسنة 2014 من قبل وزارة التخطيط العراقية / دائرة العقود الحكومية على اربعة مراحل هي:

الدليل القياسي لتحليل الاسعار لقطاع البناء والانشاءات

الدليل القياسي لتحليل الاسعار لقطاع البناء والانشاءات

اصدار وزارة الاعمار والاسكان العراقية / الهيئة العامة للمباني الطبعة الاولى 2014

يعتبر هذا الدليل استرشاديا لتحليل سعر الفقرات الداخلة في تنفيذ الاعمال المدنية والانشائية والصحية والميكانيكية والكهربائية وليس لتثبيت اسعارها ، يساعد هذا الدليل المهندسين والمهتمين بالمقاولات من القطاعين العام والخاص والمكاتب الاستشارية في تحليل كلف عقود المشاريع في مجالات البناء والتشييد.

يتكون الجزء الاول من بابين الاول للاعمال المدنية و الباب الثاني لاعمال الري والموارد المائية

الوثائق القياسية لوزارة التخطيط

 الوثائق القياسية للمناقصات لوزارة التخطيط

Standard Bidding Documents SBD

لغرض الارتقاء بمستوى التعاقدات النوعي والتخصصي وعلى غرار ما معمول به دوليا ولتحقيق مبدأ الشفافية والنزاهة ولضرورة تواصل العراق مع المجتمع الدولي سعت وزارة التخطيط متمثلةً بدائرة العقود الحكومية العامة وبالتعاون مع البنك الدولي بإصدار (18) ثمانية عشر وثيقة قياسية للمناقصات ، حيث ان من مهام دائرة العقود الحكومية العامة وفق تعليمات تشكيلات ومهام دوائر واقسام وزارة التخطيط رقم (1) لسنة 2012 اقتراح واعداد وتعديل الوثائق القياسية لانواع العقود المختلفة

تطبيق الوثائق القياسية اصبح الزاميا منذ 1/7/2016

جديد الوثائق القياسية للاعمال الصغيرة والمتوسطة

الوثائق القياسية

وفق اعمام وزارة التخطيط العدد 4/7//4185 في 24/2/2016 ولكون الوثائق القياسية الزامية التطبيق ، عليه يحب ان يراعى انسجامها مع القوانين العراقية النافذة بما فيها تعليمات تنفيذ العقود الحكومية والضوابط الصادرة بموجبها ، لذا يجب تقييد وتعطيل بعض الفقرات في الشروط الخاصة و ورقة البيانات وفق اعمام وزارة التخطيط العدد 18838 في 1/9/2016 مثل تقديم العطاءات الكترونيا ، تعديل الاسعار ، مجلس فض النازعات

ماهي الوثائق القياسية ؟

تعد وثائق عقود الاشغال (مقاولات الهندسة المدنية) من اهم الوثائق كونها من اكثر العقود الشائعة في العراق هي عقود الاشغال  بالاضافة الى كونها 6 وثائق من اصل 18 وثيقة وهي:

مواد البناء

مواد البناء Building Materials

يجب ان تكون المواد ناجحة بالفحص المختبري

في العراق

الخرسانة

Concrete الخرسانة / كونكريت

:المواد

1) السمنت Cement : 

سمنت بورتلاندي ويكون اما عادي OPC او مقاوم لاملاح الكبريتات الذي يستخدم للاسس

2) الركام Aggregate  : 

ناعم (رمل Sand) وخشن حصى (زلط) و يفضل ان يكون الرمل مفحوص و الحصى ذو تدرج جيد (قياس 21-5 ملم للاسس او 19-5 ملم السقوف) 

3) الماء Water

يعتبر الماء ذو التركيب الكيمياوي المقبول للشرب سواء كان معاملا لغرض توزيعه للاستعمال العام او غير معاملا مقبولا لصنع الخرسانة.

4) المضافات Admixtures 

مواد تضاف الى ماء الخلط او الى الخلطة الخرسانية لتحسين واحدة او اكثر من خواص الخرسانة مثل قابلية التشغيل او سرعة التجمد او تحسين مقاومتها لتاثير الانجماد والانصهار.

- تحدد كمية المادة المضافة في تصميم الخلطة الخرسانية وتعليمات الشركة المنتجة، مثلا 4 لتر لكل متر مكعب
- من المواد الشائعة الاستخدام في العراق الغلينيوم 51 Glenium وهي من المضافات الفائقة اللدونة (Superplasticizer) 

5) حديد التسليح Steel
يستعمل حديد التسليح Steel Bars المحزز اذا كانت الخرسانة مسلحة Reinforced Concrete وليست خرسانة عادية Plain concrete

- يتم التسليح بالحديد لانه له معامل تمدد حراري مقارب للخرسانة و يتحمل قوى الشد اكثر من الخرسانة التي تتحمل قوى الانضغاط وتحافظ الخرسانة على الحديد من الصدأ

لمعرفة تفاصيل انقر على رابط حديد التسليح

التصميم الانشائي

عند التصميم الانشائي يتم مراعاة ما يلي:

معدات انشائية Construction Equipment

 معدات انشائية Construction Equipment

Concrete equipment

Hand fed Tilting Drum concrete mixer

Loader Tilting Drum concrete mixer

مشاريع وعقود المقاولات والاشغال العامة

مشاريع وعقود المقاولات والاشغال العامة 

- يجب ان نميز بين عقد الاشغال العامة و عقد المقاولة المدني ، حيث يعد عقد الاشغال العامة من العقود الادارية (الحكومية) يكون رب العمل فيها شخص معنوي عام ممثلا بالادارة (جهات التعاقد الحكومية في الدولة) والهدف منه تحقيق منفعة عامة

- يجب ان نميز بين اساليب تنفيذ المشاريع و اساليب التعاقد في تنفيذ العقود و المناقصات Procurement methods و طرق ونظم تسليم المشروع Project Delivery ، حيث ان اسلوب التفيذ بالعقود هو احد اساليب تنفيذ المشاريع

اساليب تنفيذ المشاريع

توجد ثلاث اساليب لتنفيذ المشاريع الحكومية في العراق و هي:

الجسور الخرسانية المسلحة

الجسور الخرسانية المسلحة

 RC Beams

تعريف الكمرات الخرسانية

هي الاعضاء الانشائية المسؤولة عن حمل وتثبيت السقوف والحوائط ونقل احمالها الى الاعمدة التي تنقلها بدورها الى الاسس ،   وتسمى الجسور (العتبات) في بعض الدول العربية بـ الكمرات (كمرة)

- في نظام الجدران الحاملة المستخدم في البيوت يكون تنفيذ الجسر (الرباط) المتصل مع السقف (وسادة او مخدة) افضل من الرباط المنفصل عن السقف وسيكون مفصل ارتباط السقف مع الجدران (Fixed) و ليس (Simply supported) ، اما الجسر (الرباط) المنفصل عن السقف يكون فوق فتحات الابواب والشبابيك

القالب الخشبي

يراعى عند قراءة المخططات تزويد النجار بالبعد الصافي بدون سمك السقف

اي اذا كان عمق (Depth) الجسر 80 سم و سمك السقف 20 سم يكون البعد للنجار 60 سم

- يفضل تدعيم العتبة الناتئة (Cantilever) بالاسناد (جكات) للطوابق في الاسفل لغاية الطابق الارضي لتشتيت الاحمال 

خطوات تنفيذ تسليح الجسور

حديد التسليح في الخرسانة المسلحة

حديد التسليح في الخرسانة المسلحة

 Rebar

reinforcing bar

يعتبر حديد التسليح من اهم مكونات الخرسانة (الكونكريت) المسلحة ويكون على شكل قضبان تسمى في العراق اشياش (شيش) و في بعض الدول العربية اسياخ بطول 12 م للشيش الواحد بعدة اقطار وان كثافة حديد التسليح  = 7850 كجم / م3

10 ملم ابو الثلاثة 3/8 للاترية والكراسي

12 ملم ابو النص 4/8 للسقوف

16 ملم ابو الخمسة 5/8 اساس جداري و الاعمدة الصغيرة و الجسور والسقوف

25 ملم ابو الانج 8/8 للاعمدة والاساس الحصيري

ان الاستخدامات اعلاه تكون حسب التصميم الانشائي و تحسب وزنا بالطن. 

انواع الحديد حسب البلد المصنع

الحديد الاوكراني ابو المسحة (افضل الانواع)

الحديد التركي

حديد المؤسسة (اوكراني مخزون به صدأ)

الحديد العراقي

يباع الحديد على طريقتين:

السقف الخرساني المسلح

السقف Slab

كيفية تنفيذ السقف الخرساني المسلح (الصب الموقعي)

 (Reinforced concrete slab (cast in situ 

خطوات تنفيذ السقف

نصب القالب Formwork

القالب يكون اما

- الواح خشبية او بلاي وود Plywood مع جكات عادية

- Doka System

و تكون المساند ليست جكات عادية بل سقالات رباعية و Bracing

افضل واكثر كلفة من الالواح الخشبية

- القوالب الحديدية النفقية (Tunnel) التي تتميز بسرعة العمل لكن بكلفة اعلى لذا تستخدم في الابراج

سيتم اعتماد القالب الخشبي وليس الحديدي لكثرة استخدامه في العراق

- يتم نصب الواح القالب الخشبي اولا من قبل النجار للجسور ثم السقف باستخدام الجكات وقد يستخدم قالب خشب بلاي وود Plywood لكن عند استخدامه يكون وجه السقف املس وعادة يفضل الخشن عند الانهاء بالبياض لغرض زيادة التماسك ، و قد يستخدم شريط لاصق (Tape) بين لوحة واخرى لمنع تسرب المونة

- يتم عمل (Camber) رفع القالب من الوسط (منتصف السقف) اعلى بمسافة 2 سم الى 2.5 سم (1 انج) من الاطراف للتقليل من الهطول (Deflection) اثناء الصب و بعد رفع القالب

- يفضل تدعيم سقف الطوابق في الاسفل بالجكات بنسبة 20% الى 50% و خاصة المنطقة الوسطية (منتصف الفضاءات) لوجود الاعمدة في الاطراف لتشتيت الاحمال وتحمل وزن الخرسانة الطازجة (fresh concrete) للسقف الجديد وتجنب انهيار السقف القديم خاصة اذا كان وزن السقف الجديد كبير او كانت المسافة بين الاعمدة كبيرة

- قد يكون (السقف خاسف) لارضيات الحمامات بـ 40 سم تقريبا اذا كان تأسيس انابيب المجاري للطابق العلوي دفن و ليس معلق ، علما ان الانابيب المعلقة افضل من الدفن لكن البعض يفضل الخاسف لانه اكثر مرونة في اعادة توزيع الصحيات او تغيير قياساتها او استبدالها اوصيانتها ، ويجب مراعاة مناسيب الارضيات عند تثبيت المقعد الشرقي

- يتم تنفيط القالب الخشبي بكمية ليست بكثافة عالية يمتصها الخشب بشكل كامل من النفط الاسود (او خلطة من دهن السيارات والكاز) لزيادة ديمومة الخشب ولا يتم نشر حديد التسليح الا بعد جفافه

- انزال تسليح الجسور في موقعها بعد استلامها لغرض مد انابيب الكهرباء و وحدات التبريد المنفصل (Split unit) وصرف مياه الامطار (المرازيب) و المفرغات الهواء (الصاروحية)

- توضع على القالب الخشبي الخدمات (تمديد انابيب التأسيسات الكهربائية والجكشنات  Junctions Box ) قبل التسليح اسهل واسرع لكن قد تتكسر نتيجة الوزن وحركة العمال لذا يفضل ان تكون فوق الطبقة السفلى لحديد التسليح لكن العمل سيكون ابطأ والافضل ان تكون معلقة تحت السقف 

- مراعاة أماكن أنابيب الصرف الصحي ومياه الأمطار لتجنب تكسير الخرسانة لاحقاً. ومطابقة المخططات الإنشائية مع المخططات الصحية (الميكانيكية) لتحديد مسارات الأنابيب ومنع تعارضها مع (الجسور) والأعمدة و استخدام (Sleeves)

- لا يتم المباشرة بالتسليح الا بعد تأييد المهندس بأن وضع القالب هو صحيح من حيث الشكل والمتانة والمنسوب

تسليح السقف العادي

- يقوم الحداد بتسليح الجسور اولا بشكل معلق تربط بدولات الاعمدة ووضع مرابيع (خشب) اسفلها و لا تنزل الى مكانها الا بعد الاستلام من قبل المهندس 

للاطلاع على موضوع الجسور الخرسانية انقر هنا

- وضع شبكة التسليح (حديد تسليح السقف) مرفوعة قليلا (2 سم عن القالب لتأمين الغطاء الخرساني Cover)  على مقاعد بلاستيكية او قطع خرسانية صغيرة - (الطبقة السفلى ثم الطبقة العليا 

الكراسي Chairs

- تستند الكراسي على حديد الطبقة السفلى وليس القالب بحيث تكون محصورة بين الطبقتين (الشبكتين)

ويكون النشر اما شبون او القطع وهي نادرة الاستخدام او طبقتين وسنختار طريقة الشبون

نشر الحديد بطريقة الشبون

1) نشر باتجاه الفضاء القصير short span direction (الحامل بالاسفل) 

2) نشر باتجاه الفضاء الطويل long span direction (المحمول) 

3) شد الحديد على شكل مربعات باتجاهين (منطقة العزم الموجب) عدا الاطراف منطقة العزم السالب لانه سيتم كسح نصفها

4) ثني الحديد الغير مشدود (الشبون) بالمفتاح للاعلى بزاوية 45 درجة (12-17 سم حسب سمك السقف) لمناطق العزم السالب بين قضيب واخر اي سيكون قضيب مستقيم (عدل Straight) و اخر مثني (معوج Bent or Crank)

5) نشر الحديد الاضافي القبق الادشن Additional بالاعلى بطول ثلث الفضاء L/3 من وجه العمود او الجسر ويتجاوز منطقة الكسح للعزم السالب ايضا

يتم عقف (Hook)  نهاية الحديد الاضافي من جهة الاسناد لتوفير طول التثبيت (Development Length) الكافي 

6) في حالة النشر لاكثر من فضاء يمكن نشر الحديد بشكل متخالف مع الفضاء الاخر ليكون هو حديد نشر (Bent) و هو حديد ادشن (Additional ) بنفس الوقت

مع مراعاة محددات الكود الامريكي ACI Code 318

مثلا حديد تسليح ابو النص 12 ملم بمسافة 30 سم

12 @ 30 cm Bottom

12 @ 30 cm Bent

12 @ 30 cm Top (Add) (L= W/4)

- يتم عكف حديد تسليح السقف في الجسر

- يتم ربط كل نقطة تقاطع بين قضيبين بسلك التربيط (السيم) و الحد ادنى ربط نصف التقاطعات اي بين شيش و آخر (شطرنج)

نشر الحديد بطريقة الطبقتين

اذا كان السقف (Solid slab)

- الطبقة السفلية نشر الفرش باتجاه العزم الاكبر وهو الفضاء القصير (الحامل الرئيسي) ثم  نشر باتجاه الفضاء الطويل (المحمول الثانوي)

- الطبقة العلوية بالعكس نشر باتجاه الفضاء الطويل (الحامل) ثم  نشر باتجاه الفضاء القصير (المحمول)

- قد تكون المسافات للطبقة العلوية اكبر من الطبقة السفلية لكن عموما العمل السائد حاليا هو وضع الشبكتين السفلية والعلوية بنفس الابعاد

اما في حالة (Flat slab) يكون النشر بالعكس مثل الاساس الحصيري لأن العزوم تتنتقل مباشرة الى الاعمدة وبالتالي ينتج عنها عزوم سالبة اكبر اي ان العزم الاكبر يكون بالاتجاه الطويل والفرش دائما في اتجاه العزم الاكبر

مرد الماء

يتم تسليح مردات الماء (جسر مقلوب) مع جسر سقف الطابق الاخير و الشرفات (Balcony) ويكون بارتفاع لايقل عن 30 سم ليشمل جميع طبقات التسطيح ويقاوم تمدد الشتايكر ويكون اساس لستارة السطح، مثلا حديد تسليح قطر 12 ملم (عدد 2 بالاسفل و عدد 2 بالاعلى مع اترية قطر 10 ملم كل 30 سم)

خزانات الماء  Water Tank 

يحب ان يتم حساب حمل الخزانات التي سوف تستخدم و بالتالي تدخل الاحمال عند التصميم ويضاف حديد تسليح اضافي للتغلب على الحمل ومن ثم توضع صبات ارتفاعها بحدود الـ 50 سم فوق سطح الصبة الخرسانية مباشرة فوق المكان المخصص ومن ثم توضع قطع الشتايكر بينهما كون الشتايكر لا يتحمل الاحمال (يدوس) ثم يتم وضع قاعدة تنقل الاحمال على هذه الصبات ومن ثم يوضع الخزان على القاعدة

- في سقف الطابق الاخير قد يتم عمل قواعد لخزانات الماء و خزانات الوقود والمولدات الكهربائية من خلال جسور مقلوبة عادة مستندة على جسرين و وضع وسائد مطاطية تحت المولدات لتقليل تأثير الاهتزاز

متابعة اعمال القالب و التسليح و استلامها من المهندس قبل الصب

هناك ثلاث مرات لمتابعة الاعمال والاستلام الاولى قبل الصب و الثانية اثناء الصب و الثالثة بعد الصب وفتح القالب

متابعة واستلام القالب الخشبي

يجب مراعاة ما يلي:
- الاستقامة
- الابعاد
- الشاقولية من اربعة اركان للاعمدة باستخدام جهاز الليزر او الشاهول
- السناتر (Center to Center) للاعمدة
- التكتيم (القالب محكم بصورة جيدة) باستخدام القيد في الجسور و الفخات في الاعمدة وملئ الفراغات في القالب الخشبي بالفورميك
- الوزن : يجب ان يثبت وزن الصب بجهاز المساحة الـ Level مع الانتباه اذا كان يوجد سقف خاسف للحمامات
- نظافة القالب

استلام الاعمال الكهربائية

- يقوم المهندس الكهربائي باستلام الاعمال الكهربائية بموجب استمارة التدقيق

متابعة واستلام التسليح

- تطابق الحديد المستخدم مع المخططات (القطر ، العدد ، الطول)

- المسافات بين حديد التسليح

- ترك مسافة الغطاء الـ Cover بين حديد التسليح و القالب من اربع جهات

- الاترية واذا كان هناك تكثيف في الاعمدة في الثلث الاول نصف المسافة

- الداولات Over Lap للاعمال المشتركة مع الطوابق الاخرى

و تكون مسافة التداخل حسب الشد او الضغط وعموما

40d for compression

60d for tension

- نظافة الحديد من الصدأ (الزنجار) وهل يمكن معالجته بجهاز السنفرة باستعمال الرمل (البطش Sand blasters)

صب الخرسانة 

يبدأ صب السقف كونكريت مسلح ويفضل في جو معتدل غير ممطر بنسبة خلط 1-2-4 صنف C25 سمنت عادي نوع جيد ورمل مفحوص وحصى مكسر مغسول ومفحوص مختبريا ويكون الصب متجانس لا قوي جدا ولا لين جدا ويكون سمك الصب للسقف عادة ٢٠سم 

- يفضل في جو معتدل غير ممطر حيث تصب الجسور اولا والسقوف معا وكذلك السلالم  ويكون الصب مرة واحدة للسقف لعدم اللجوء الى الفواصل الانشائية التي توضع في المنتصف حيث يوجد اقصى عزم للانحناء اي عند اقل قوى قص

- يفضل استخدام الهزاز (Vibrator) لمدة 10 ثواني لكل نقطة (كل 10 سم) مع الانتباه ان يكون بصور عمودية وليس مائلة او افقية لتجنب حدوث تسوس الخرسانة (الانعزال Segregation) 

- يفضل ان يكون الصب جاهز من الخباطة المركزية وليس خلاطة قدرية

- بالنسبة للمنازل يمكن استخدام صنف الخرسانة C25 اي ان مقاومة الانضغاط 25MPa وان C30 تكون ذات مقاومة انضغاط اعلى

- البدء بصب السقف يكون من أبعد نقطة عن ولهذا يتم مد ما يعرف بـ (الطراحيات) للسير عليها فوق حديد التسليح

فحوصات الخرسانة

اجراء فحص Slump Test اثناء الصب 

فحص مقاومة الانضغاط (المكعبات)

اخذ نماذج مكعبات لفحص مقاومة الانضغاط بعمر 7 ايام و 28 يوم

عموما يفحص 12 مكعب لكل 80 م3  مع اضافة 3 معبات لكل 20 م3 اضافي

يجب ان تكون الخلطة الخرسانية مطابقة للمواصفات (نسبة الخلط) المذكورة في جدول الكميات و المخططات عند الصب و تحقق مقاومة الانضغاط المطلوبة (مثلا 25 MPa) في عمر 28 يوم 

للاطلاع على مزيد من المعلومات على الروابط ادناه:

الخرسانة

فحوصات الخرسانة

معالجة الخرسانة Curing 

- بعد التصلب غمر السقف بالماء لمدة لا تقل عن سبعة ايام ويوضع الرمل لتقسيم السقف الى مساحات صغيرة 

للاطلاع على مزيد من المعلومات على الرابط ادناه:

الخرسانة

فك القالب 

استنادا  للفقرة 9/3/3-10 (نزع القوالب) من المواصفات الفنية للاعمال المدنية 2014 و جدول رقم (3-9) وفق ابعاد السقف ودرجة الحرارة

او يمكن بالمعادلة :
المدة بالايام = (طول الفضاء القصير بالمتر * 2) + 2 
على ان لا تقل المدة عن اسبوع

مثال غرفة 4* 5 م
المدة = (4 * 2) + 2 = 10 ايام

اي عموما بعد 10 ايام صيفا و 14 يوم او اكثر شتاءا من تاريخ الصب

مواضيع ذات صلة

الاسس Foundation

الجسور Beams

الاعمدة الخرسانية المسلحة

فحوصات الخرسانة